Решение 52 от 22.06.15

Решение

Совета Курганинского городского поселения Курганинского района

 22 июня 2015г.                                                                                               №52

Об утверждении Положения о бюджетном процессе

в Курганинском городском поселении

Курганинского района

 В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Курганинском городском поселении Курганинского района, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом, Совет Курганинского городского поселения Курганинского района, решил:

1.0Утвердить Положение о бюджетном процессе в Курганинском городском поселении Курганинского района (прилагается).

2.0Признать утратившими силу решения Совета Курганинского городского поселения Курганинского района:

1)0от 24 октября 2013 года № 387 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Курганинском городском поселении Курганинского района»;

2) от 14 ноября 2013 года № 392 «О внесении изменений в решение Совета Курганинского городского поселения Курганинского района                 от 24 октября 2013 года № 387 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Курганинском городском поселении Курганинского района»;

3) от 24 июля 2014 года №440 «О внесении изменений в решение Совета Курганинского городского поселения Курганинского района                 от 24 октября 2013 года № 387 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Курганинском городском поселении Курганинского района».

3.0Опубликовать настоящее решение в муниципальном периодическом печатном средстве массовой информации «Вестник Курганинского городского поселения Курганинского района».

4.0Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы Курганинского городского поселения Курганинского района С.В. Мезрину.

5.0Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.


ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

 решением Совета

Курганинского городского поселения Курганинского района

От___________________№

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном процессе в Курганинском городском поселении

Курганинского района

 

Глава 1. Общие положения

 Статья01.0Предмет регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района, утверждения и исполнения бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района, а также контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, в части неурегулированной Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 Статья02.0Правовая основа бюджетного процесса в Курганинском городском поселении Курганинского района

 Правовую основу бюджетного процесса в Курганинском городском поселении Курганинского района составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные правовые акты Российской Федерации, Закон Краснодарского края "О бюджетном процессе в Краснодарском крае", иные нормативные правовые акты Краснодарского края, Устав Курганинского городского поселения Курганинского района,настоящее Положение и иные нормативные правовые акты Курганинского городского поселения Курганинского района,регулирующие бюджетные правоотношения.

 Глава02.0Участники бюджетного процесса в Курганинском городском поселении Курганинского района

 Статья03. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на уровне Курганинского городского поселения Курганинского района

 Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на уровне Курганинского городского поселения Курганинского района, являются:

Совет Курганинского городского поселения Курганинского района;

глава Курганинского городского поселения Курганинского района;

администрация Курганинского городского поселения Курганинского района;

финансовый орган Курганинского городского поселения Курганинского района;

контрольно-счетная палатамуниципального образования Курганинский район;

орган администрации Курганинского городского поселения Курганинского района, уполномоченный осуществлять функции по муниципальному внутреннему финансовому контролю;

главные распорядители и получатели средств бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района;

получатели средств бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района.

 Статья 4. Бюджетные полномочия Совета Курганинского городского поселения Курганинского района

 Совет Курганинского городского поселения Курганинского района:

устанавливает порядок рассмотрения и утверждения проекта Решения о бюджете Курганинского городского поселения Курганинского района;

устанавливает порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджетаКурганинского городского поселения Курганинского района;

формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

рассматривает проект бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района, утверждает бюджет Курганинского городского поселения Курганинского района, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов их исполнения на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета Курганинского городского поселения Курганинского района, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами,утверждает годовой отчет об исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района;

устанавливает порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района;

устанавливает порядок проведения публичных слушаний по проекту бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района и проекту годового отчета об исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района;

осуществляет иные полномочия в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Курганинского городского поселения Курганинского района.

 Статья 5. Бюджетные полномочия главы Курганинского городского поселения Курганинского района

 Глава Курганинского городского поселения Курганинского района:

Вноситна рассмотрение Совета Курганинского городского поселения проекты решений Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете Курганинского городского поселения Курганинского района с необходимыми документами и материалами, о внесении изменений в решения Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете Курганинского городского поселения Курганинского района, об исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района, проекты других решений Совета Курганинского городского поселения Курганинского района, регулирующих бюджетные правоотношения в Курганинском городском поселении Курганинского района;

определяет должностных лиц, уполномоченных представлять проекты решений Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете Курганинского городского поселения Курганинского района, о внесении изменений в решения Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете Курганинского городского поселения Курганинского района, об исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района, проекты других решений Совета Курганинского городского поселения Курганинского района, регулирующих бюджетные правоотношения в Курганинском городском поселении Курганинского района;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. 

 Статья06.0Бюджетные полномочия администрации Курганинского городского поселения Курганинского района

 Администрация Курганинского городского поселения Курганинского района:

устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района;

устанавливает форму и порядок разработки среднесрочного финансового плана Курганинского городского поселения Курганинского района;

разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Курганинского городского поселения Курганинского района;

устанавливает порядок разработки индикативного плана (прогноза) социально-экономического развитияКурганинского городского поселенияКурганинского района;

одобряет индикативный план (прогноз) социально-экономического развитияКурганинского городского поселенияКурганинского района;

обеспечивает разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики Курганинского городского поселения Курганинского района;

предоставляет от имени Курганинского городского поселения Курганинского района муниципальные гарантии Курганинского городского поселения Курганинского района;

утверждает отчеты об исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

устанавливает формы и порядок осуществления финансового контроля органами местного самоуправления Курганинского городского поселения Курганинского района;

разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

устанавливает порядок формирования и реализации  адресной инвестиционной программы;

выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Курганинского городского поселения Курганинского района;

утверждает генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг Курганинского городского поселения Курганинского района;

устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций автономным и бюджетным учреждениям Курганинского городского поселения Курганинского района;

определяет порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания в отношении автономных, бюджетных и казенных учреждений Курганинского городского поселения Курганинского района;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. 

 Статья 7. Бюджетные полномочия финансового органа Курганинского городского поселения Курганинского района

 1.0Финансовый орган Курганинского городского поселения Курганинского района:

осуществляет непосредственное составление проекта решения о бюджете Курганинского городского поселения Курганинского района, представляет его с необходимыми документами и материалами в администрациюКурганинского городского поселения Курганинского района;

разрабатывает и представляет в администрацию Курганинского городского поселения Курганинского района основные направления бюджетной и налоговой политики Курганинского городского поселения Курганинского района;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправленияКурганинского городского поселения Курганинского района и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;

устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Курганинского городского поселения Курганинского района;

имеет право получать от органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления Курганинского района, органов местного самоуправления Курганинского городского поселения Курганинского района, материалы, необходимые для составления проекта бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района, отчета об исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района, а также прогноза бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района;

организует исполнение бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района;

осуществляет управление муниципальным долгом Курганинского городского поселения Курганинского района;

устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района и кассового плана исполнения бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района;

осуществляет управление остатками средств на едином счете по учету средств бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района;

осуществляет заимствования от имени Курганинского городского поселения Курганинского района в соответствии с решением о бюджете Курганинского городского поселения Курганинского района;

доводит до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования:

доводит до главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района бюджетные ассигнования;

ведет муниципальную долговую книгу Курганинского городского поселения Курганинского района;

осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Курганинского городского поселения Курганинского района;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 Статья 8. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты и органа местного самоуправления Курганинского городского поселения Курганинского района, уполномоченного осуществлять внутренний муниципальный финансовый контроль

 1.0Контрольно-счетная палата муниципального образования Курганинский район:

проводит экспертизу проекта решения о бюджете Курганинского городского поселения Курганинского района, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) данного бюджета;

проводит экспертизу муниципальных программ;

проводит аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования средств бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района;

проводит анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

осуществляет подготовку предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района, разрабатывает порядок проведения внешней проверки;

организует и осуществляет контроль за исполнением бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района.

осуществляет иные бюджетные полномочия по вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

2.0Орган местного самоуправления Курганинского городского поселения Курганинского района, уполномоченный осуществлять внутренний муниципальный финансовый контроль, осуществляет:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Курганинского городского поселения Курганинского района, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

анализ осуществления главным администратором средств бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Статья 9. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса

 Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей), главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района и получателей средств бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актам, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Глава 3. Доходы бюджета

 Статья010.0Доходы бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района

 1.0Доходы бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района формируются с учетом положений бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений, подлежащих зачислению в бюджет Курганинского городского поселения Курганинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Краснодарского края.

2. Нормативные правовые акты Курганинского городского поселения Курганинского района о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты поселения о налогах и сборах, нормативные правовые акты поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов местного бюджета и вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения на рассмотрение Совета Курганинского городского поселения Курганинского района проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год.

 Статья 11. Списание нереальной к взысканию суммы задолженности по неналоговым доходам

 Задолженность, числящаяся за отдельными плательщиками неналоговых доходов, подлежащие уплате в бюджет Курганинского городского поселения Курганинского района, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается нереальной к взысканию и списывается в порядке и на условиях, установленных администрацией Курганинского городского поселения Курганинского района.

 Глава04. Расходы бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района

 Статья012.0Общие положения о расходах бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района

 Формирование расходов бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательствомРоссийской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района.

 Статья013.0Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности Курганинского городского поселения Курганинского района

 1. Бюджетные ассигнования на осуществление капитальных вложений за счет средств бюджета Курганинского городского поселения Курганинскогорайона в объекты муниципальной собственности Курганинского городского поселения Курганинского района предусматриваются в соответствии с муниципальными программами Курганинского городского поселения Курганинского района и иными нормативными правовыми актами администрации Курганинского городского поселения Курганинского района.

2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Курганинского городского поселения Курганинского района и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность отражаются в решении Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете Курганинского городского поселения Курганинского района и сводной бюджетной росписи суммарно в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Курганинского городского поселения Курганинского района и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям Курганинского городского поселения Курганинского района субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Курганинского городского поселения Курганинского района, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из краевого бюджета, утверждаются решением Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете Курганинского городского поселения Курганинского района раздельно по каждому объекту.

4.0Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района утверждаются решением Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете Курганинского городского поселения Курганинского района путем включения в данное решение текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделяемых бюджетных ассигнований.

5.0Объекты капитального строительства, капитальные вложения в которые осуществляются за счет (с использованием) бюджетных инвестиций из бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района либо субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Курганинского городского поселения Курганинского района, муниципальным унитарным предприятиям Курганинского городского поселения Курганинского района, и объекты недвижимого имущества, приобретаемые за счет (с использованием) бюджетных инвестиций из бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района либо субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Курганинского городского поселения Курганинского района, муниципальным унитарным предприятиям Курганинского городского поселения Курганинского района, отражаются в адресной инвестиционной программе, порядок формирования и реализации которой устанавливается представительным органом Курганинского городского поселения Курганинского района.

 Статья014.0Межбюджетные трансферты

Общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Курганинского городского поселения Курганинского района.

 Статья 15. Использование остатков средств бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района

 Остатки средств бюджетаКурганинского городского поселения Курганинского района на начало текущего финансового года в объеме, определяемом правовым актом Совета Курганинского городского поселения Курганинского района, могут направляться в текущем финансовом году:

на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Курганинского городского поселения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением СоветаКурганинского городского поселения Курганинского района о местном бюджете.

 Глава 5. Составление, рассмотрение и утверждение решения Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете Курганинского городского поселения Курганинского районаивнесение изменений в них

 Статья 16. Основы составления проекта бюджета

 1.0Проект бюджетаКурганинского городского поселения Курганинского района составляется в порядке и сроки, установленные администрациейКурганинского городского поселения Курганинского района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Решения.

2.0Проект бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района составляется и утверждается сроком на один год - очередной финансовый год.

3.0Решением Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджетеКурганинского городского поселения Курганинского районаутверждается:

перечень главных администраторов доходов бюджетаКурганинского городского поселенияКурганинского района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетаКурганинского городского поселенияКурганинского района;

перечень главных распорядителей средств бюджета, перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов бюджета;

объем поступлений доходов в бюджет по кодам видов (подвидов) доходов и классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;

ведомственная структура расходов;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

источники финансирования дефицита бюджета, перечень статей источников финансирования дефицита бюджета;

верхний предел муниципального внутреннего долгаКурганинского городского поселенияКурганинского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиямКурганинского городского поселенияКурганинского района;

иные показатели бюджетаКурганинского городского поселенияКурганинского района.

 Статья 17. Внесение проекта решения Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете Курганинского городского поселения Курганинского района на рассмотрение Совета Курганинского городского поселения Курганинского района

 

1. Глава Курганинского городского поселения Курганинского района вносит проект решения Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете Курганинского городского поселения Курганинского районана рассмотрение Совета Курганинского городского поселения Курганинского района не позднее 15 ноября текущего финансового года.

2.0Одновременно с проектом решения Совета Курганинского городского поселения Курганинского районао бюджетеКурганинского городского поселения Курганинского районав Совет Курганинского городского поселения Курганинского районапредставляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики Курганинского городского поселения Курганинского района на очередной финансовый год;

предварительные итоги социально-экономического развития Курганинского городского поселения Курганинского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развитияКурганинского городского поселенияКурганинского района за текущий финансовый год;

индикативный план (прогноз) социально-экономического развития Курганинского городского поселения Курганинского района на очередной финансовый год;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Курганинского городского поселения Курганинскогорайона (среднесрочный финансовый план);

пояснительная записка к проекту решения о бюджете Курганинского городского поселения Курганинского района;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального долга Курганинского городского поселения Курганинского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;

проект адресной инвестиционной программы;

оценка ожидаемого исполнения бюджетаКурганинского городского поселения;

реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района;

паспорта муниципальных программ, (проекты изменений в указанные паспорта);

бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза)Курганинского городского поселенияКурганинского района на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ), (применяется, начиная с составления проекта бюджета на 2017 год);

реестр источников доходов бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района.

 

Статья 18. Предварительное рассмотрение проекта решения Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете поселения в Совете Курганинского городского поселения Курганинского района

 1.0Представление проекта решения Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете поселения наочередной финансовый годявляется официальным внесением его в Совет Курганинского городского поселения Курганинского района.

Проект решения Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете Курганинского городского поселения Курганинского района вместе с соответствующими материалами и документами после регистрации в СоветеКурганинского городского поселения Курганинского района направляется представителем Совета Курганинского городского поселения Курганинского района в комиссию по финансам, бюджету, налогам, сборам, экономической политике и муниципальной собственности (далее комиссия по бюджету) для подготовки заключения о соответствии представленного проекта требованиям статей 17 и 16 настоящего Положения.

2. На основании заключения комиссии по бюджету председатель Совета Курганинского городского поселения Курганинского района принимает решение о принятии проекта решения Совета Курганинского городского поселения Курганинского районао местном бюджете к рассмотрению Советом Курганинского городского поселения Курганинского района либо возвращении в администрацию поселения на доработку.

В случае возвращения проекта на доработку, доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен администрацией Курганинского городского поселения Курганинского района в Совет Курганинского городского поселения Курганинского района в десятидневный срок и рассмотрен Советом Курганинского городского поселения Курганинского района в установленном Положением порядке.

3.0Проект решения Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о местном бюджете в течение трех дней после принятия его к рассмотрению Советом Курганинского городского поселения Курганинского района направляется комиссией по бюджету для предварительного рассмотрения депутатами Совета Курганинского городского поселения Курганинского района, в комиссии Совета Курганинского городского поселения Курганинского района и в прокуратуру по Курганинскому району, которые в течение семи дней со дня его получения рассматривают проект решения о местном бюджете и направляют свои предложения и замечания в комиссию по бюджету.

Одновременно проект решения Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о местном бюджете с пакетом документов, предусмотренных статьей 18 настоящего Положения, направляются в Контрольно-счетную палату муниципального образования Курганинский район для подготовки заключения.

4. Комиссия по бюджету после поступления замечаний и предложений рассматривает проект решения Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о местном бюджете с учетом предложений депутатов, комиссий, а также заключения Контрольно-счетной палаты муниципального образования Курганинский район и направляет решение со своими предложениями в администрацию Курганинского городского поселения Курганинского района.

 Статья 19. Публичные слушания по проекту бюджетаКурганинского городского поселения Курганинского района

 Публичные слушания по проекту бюджетаКурганинского городского поселения Курганинского района проводятся уполномоченным органом по проведению публичных слушаний в целях информирования и учета мнения населения Курганинского городского поселения Курганинского района, органов местного самоуправления о бюджетной и налоговой политике Курганинского городского поселения Курганинского района и о параметрах бюджета поселения на очередной финансовый год.

Публичные слушания по проекту бюджетаКурганинского городского поселения Курганинского района на очередной финансовый год проводятся до его утверждения Советом Курганинского городского поселения Курганинского района в установленном Советом Курганинского городского поселения Курганинского района порядке.

 Статья 20. Порядок рассмотрения проекта бюджетаКурганинского городского поселения Курганинского района

 1. Через пять дней после дня проведения публичных слушаний, Советом организуется первое рассмотрение проекта о бюджете поселения в депутатских комиссиях Совета, на предмет целесообразности, необходимости, актуальности, финансовой и материальной возможности выполнения отдельных статей бюджета, бюджета в целом.

2.0Предметом рассмотрения Советом Курганинского городского поселения Курганинского районапроекта решения о бюджете поселения являются:

прогнозируемый в очередном финансовом году объем доходов бюджетаКурганинского городского поселения Курганинского района;

общий объем расходов бюджетаКурганинского городского поселения Курганинского районав очередном финансовом году;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;

ведомственная структура расходов в пределах общего объема расходов бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состояниюна 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;

нормативная величина резервного фонда администрации Курганинского городского поселения Курганинского района;

дефицит (профицит) бюджета поселения;

программа  муниципальных гарантий Курганинского городского поселения Курганинского района;

 программа муниципальных внутренних заимствований Курганинского городского поселения Курганинского района;

текстовые статьи, приложения, другие показатели проекта решения СоветаКурганинского городского поселенияКурганинского районао бюджетепоселения;

перечень нормативных актов Курганинского городского поселения Курганинского района, действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом поселения не предусмотрены средства на их реализацию.

3. Постоянные депутатские комиссии Совета Курганинского городского поселения Курганинского района в присутствии руководителей соответствующих органов администрации поселения рассматривают и дают заключение о возможности санкционирования доходных и расходных частей бюджета поселения.

4. Поправки к проекту решения Совета Курганинского городского поселения Курганинского районао бюджете поселения на очередной финансовый годнаправляются ревизионной комиссией, образованной в составе Совета Курганинского городского поселения Курганинского района (далее ревизионная комиссия). Поправки к указанному проекту, предусматривающие увеличение расходной части, ассигнований по подразделам, целевым статьям, должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам, подразделам, целевым статьям расходной части бюджета либо указание на дополнительный источник доходов.

5. По результатам рассмотрения в комиссиях Совета Курганинского городского поселения Курганинского района проекта решения о бюджете поселения, ревизионная комиссия готовит заключение Совета Курганинского городского поселения Курганинского районана проект бюджета и направляет его главе Курганинского городского поселения Курганинского района.

Администрация Курганинского городского поселения Курганинского районана основании заключения представляет на рассмотрение Совета Курганинского городского поселения Курганинского районапредложения о принятии или отклонении поправок к проекту бюджета.

6. В случае разногласий, в части основных характеристик бюджета или его отдельных статей, Совет Курганинского городского поселения Курганинского района и администрация Курганинского городского поселения Курганинского района создают согласительную комиссию из числа заместителя председателя Совета Курганинского городского поселения Курганинского района, председателей комитетов и сотрудников администрации Курганинского городского поселения Курганинского района в равном соотношении. Согласительная комиссия дорабатывает окончательный вариант проекта бюджета по несогласованным вопросам, с учетом поправок и замечаний комитетов, депутатов Совета Курганинского городского поселения Курганинского района, служб администрации Курганинского городского поселения Курганинского района, который в последствии согласовывается с главой Курганинского городского поселения Курганинского района и утверждается Советом Курганинского городского поселения Курганинского района. Согласованный проект бюджета на очередной финансовый год является окончательным и не может пересматриваться сторонами в одностороннем порядке.

Уточненный проект решения Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете поселения с учетом поправок комитетов Совета Курганинского городского поселения Курганинского районаи администрации Курганинского городского поселения Курганинского района утверждается на сессии Совета Курганинского городского поселения Курганинского района.

7. Утвержденное решение Совета Курганинского городского поселения Курганинского районао бюджете поселения направляется главе Курганинского городского поселения Курганинского районадля опубликования.

Решение Совета Курганинского городского поселения Курганинского районао бюджете поселения подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.

Решение Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете поселения вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

 

Статья 21. Временное управление бюджетом.

 1.0Если решение Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете поселения не вступило в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в порядке, установленном статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Внесение изменений в решение Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете поселения по окончании периода временного управления бюджетом производится в порядке, установленном статьей 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 Статья 22. Порядок внесения изменений в решение Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете поселения

 1.0Финансовый орган Курганинского городского поселения Курганинского районаосуществляет непосредственное составление проекта решения Совета Курганинского городского поселения о внесении изменений в решение Совета  Курганинского городского поселения о  бюджете поселения, а глава Курганинского городского поселения Курганинского района вносит его на рассмотрение в Совет Курганинского городского поселения Курганинского района. Одновременно текст проекта направляется Советом в Контрольно-счетную палату муниципального образования Курганинский район.

2.0Одновременно с проектом указанного решения в Совет Курганинского городского поселения Курганинского района представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений.

3.0Проект решения Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о внесении изменений в решение Совета Курганинского городского поселения Курганинского района о бюджете поселения рассматривается в порядке, определенном РегламентомСовета Курганинского городского поселения Курганинского района.

 Глава 6. Исполнение бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района

 Статья 23. Основы исполнения бюджета поселения

 Исполнение бюджетаКурганинского городского поселения Курганинского района обеспечивается администрацией Курганинского городского поселения Курганинского района.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Курганинского городского поселения Курганинского района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи бюджетаКурганинского городского поселения Курганинского района и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется органами Федерального казначейства.

По соглашению с финансовым органом полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения местного бюджета могут быть переданы финансовому органу, осуществляющему составление и организацию исполнения местного бюджета при условии финансового обеспечения указанных полномочий за счет собственных доходов поселениябюджета и наличия в собственности (пользовании, управлении) необходимого для их осуществления имущества.

Финансовый орган организует кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения через счета, открытые органами Федерального казначейства в Центральном банке Российской Федерации.

Статья 24. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджетаКурганинского городского поселенияКурганинского района

 Учет операций по исполнению бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе муниципального образования Курганинский район в установленном им порядке.

Учет операций по исполнению бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района, санкционирование расходов по которым осуществляется органами Федерального казначейства, производится на лицевых счетах, открываемых в органах Федерального казначейства на основании реестра получателей средств бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района.

 Глава 7. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения

 Статья 25. Контроль за исполнением бюджета

 Контроль за исполнением бюджетаКурганинского городского поселения Курганинского района осуществляется Советом Курганинского городского поселения Курганинского района, органами местного самоуправления в пределах их компетенции, а также Контрольно-счетной палатой муниципального образования Курганинский район.

 Статья 26. Порядок составления годового отчета об исполнении бюджетаКурганинского городского поселенияКурганинского района

 Годовой отчет об исполнении бюджетаКурганинского городского поселения Курганинского районасоставляется финансовым органом и представляется главе Курганинского городского поселения Курганинского района.

 Статья 27. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района

 Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджетаКурганинского городского поселения Курганинского района проводятся уполномоченным органом по проведению публичных слушаний до его утверждения Советом Курганинского городского поселения Курганинскогорайона в установленном Советом Курганинского городского поселения Курганинского района порядке.

 Статья 28. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетаКурганинского городского поселенияКурганинского района

 1. Годовой отчет об исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского районадо его рассмотрения в Совете Курганинского городского поселения Курганинского районаподлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных распорядителей средств бюджета, и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2.0Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского районаосуществляется Контрольно-счетной палатой муниципального образования Курганинский район.

3. Администрация Курганинского городского поселения Курганинского районапредставляет отчет об исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района и иные документы, подлежащие представлению одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета в Контрольно-счетную палату муниципального образования Курганинский район для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

4.0Контрольно-счетная палата муниципального образования Курганинский район готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных распорядителей средств бюджета.

Главные администраторы средств бюджета поселения и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату муниципального образования Курганинский район для внешней проверки не позднее трех дней с момента представления этой отчетности в финансовый орган Курганинского городского поселения Курганинского района. Бюджетная отчетность представляется в Контрольно-счетную палату муниципального образования Курганинский район на бумажных носителях и в электронном виде.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджетаКурганинского городского поселения Курганинского районапредставляется в Совет Курганинского городского поселения Курганинского районас одновременным направлением администрации Курганинского городского поселения Курганинского района.

 Статья 29. Порядок представления годового отчета об исполнении бюджета поселения на рассмотрение Совета Курганинского городского поселения Курганинского района

1. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года глава Курганинского городского поселения Курганинского районапредставляет в Совет Курганинского городского поселения Курганинского районагодовой отчет об исполнении бюджетаКурганинского городского поселения Курганинского района.

2.0Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского районав Совет Курганинского городского поселения Курганинского района представляются:

проект решения Совета Курганинского городского поселения Курганинского районаоб исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского районаза отчетный финансовый год со всеми приложениями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

пояснительная записка;

отчет об использовании средств резервного фонда администрации Курганинского городского поселения Курганинского районапо разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

отчет об исполнении  бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района за отчетный финансовый год;

информация об исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района(в части межбюджетных трансфертов) в разрезе межбюджетных трансфертов;

информация об остатках целевых и нецелевых средств бюджета поселения, сложившихся на конец финансового года;

информация о реализации  адресной инвестиционной программы;

информация о выданных муниципальных гарантиях Курганинского городского поселения Курганинского района в разрезе получателей;

иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

Статья 30. Порядок рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета поселения Советом Курганинского городского поселения Курганинского района

1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района Совет Курганинского городского поселения Курганинского районазаслушивает:

доклад руководителя финансового органа, осуществляющего составление и организацию исполнения местного бюджета;

содоклад председателя комитета по бюджету Совета Курганинского городского поселения Курганинского районаоб исполнении местного бюджета;

доклад председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования Курганинский район о заключении на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района Совет Курганинского городского поселения Курганинского района принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении бюджетаКурганинского городского поселения Курганинского района.

В случае отклонения Советом Курганинского городского поселения Курганинского района отчета об исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок не превышающий один месяц.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского районаутверждается решением Совета Курганинского городского поселения Курганинского района с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению Совета Курганинского городского поселения Курганинского районаоб исполнении бюджета Курганинского городского поселения Курганинского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов местного бюджета по кодам видов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам местного бюджета;

расходов местного бюджетапо ведомственной структуре расходов бюджета поселения;

расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета;

источников финансирования дефицитабюджета поселения по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

 Глава 8. Муниципальный финансовый контроль

Статья 31. Виды муниципального финансового контроля

1.0Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты муниципального образования Курганинский район.

3.0Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа администрации Курганинского городского поселения Курганинского района, уполномоченного осуществлять функции по муниципальному внутреннему финансовому контролю.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

6.0Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый администрацией Курганинского городского поселенияКурганинского района, проводит финансовый орган администрации Курганинского городского поселенияКурганинского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители бюджетных средств.

7.0Порядок и осуществление муниципального финансового контроля, указанного в пункте 6 настоящей статьи, устанавливаются администрацией Курганинского городского поселенияКурганинского района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 32. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

 Ответственность за нарушение бюджетного законодательства в Курганинском городском поселении Курганинского района наступает по основаниям и в формах, предусмотренных действующим законодательством.

 

 Глава Курганинского городского поселения Курганинского района                                                                    А.Н.Ворушилин